IV SA/Wa 403/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 13lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. i A. Z. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do wykonania obowiązku wynikającego z tytułu wykonawczego postanawia: odrzucić skargę J. Z. J. Z. i A. Z. (dalej zwani "skarżącymi"), reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie wezwania A. Z. do wykonania obowiązku wynikającego z tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. polegającego na opróżnieniu i wydaniu nieruchomości gruntowej. W odpowiedzi na skargę Minister Inwestycji i Rozwoju wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.; dalej zwanej "p.p.s.a."). Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Rozpoznając niniejszą skargę stwierdzić należy, że w postępowaniu zakończonym zaskarżonym postanowieniem J. Z. nie brał udziału jako strona postępowania i w związku z tym postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], jak również postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] nie zostały mu doręczone. W postępowaniu w sprawie wezwania A. Z. do wykonania obowiązku wynikającego z tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. polegającego na opróżnieniu i wydaniu nieruchomości gruntowej uczestniczyła jako strona postępowania jedynie A. Z.. Stwierdzić zatem należy, że J. Z. nie był stroną postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżonym postanowieniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa, wobec tego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że J. Z. był stroną odrębnego postępowania w sprawie wezwania J. Z. do wykonania obowiązku wynikającego z tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. polegającego na opróżnieniu i wydaniu nieruchomości, która zakończyła się wydaniem ostatecznego postanowienia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...]. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.