IV SA/Wa 404/09

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi R. Sp. z.o.o z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać B. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych Wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z [...] czerwca 2009 r. oddalającego skargę R. Sp.z.o.o z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy B. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z żoną. Źródłem utrzymania obojga są otrzymywane świadczenia emerytalne w wysokości 1477 zł brutto (wnioskodawca) oraz 695 zł brutto (żona). Wnioskujący o prawo pomocy, jak i jego żona ze względu na podeszły wiek (odpowiednio 81 lat i 71 lat) nie pracują. Wnioskodawca nie posiada oszczędności. Wraz z żoną są właścicielami mieszkania o powierzchni 47 m². Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: W świetle art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniem wynikającym z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu (w chwili obecnej na wnioskodawcy ciąży wymóg uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł, a w przypadku zaskarżenia wyroku sądu I instancji wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł) należało uznać, że w rozpoznawanej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia składającemu wniosek prawa pomocy w zakresie przez niego określonym. Wnioskodawca nie posiada oszczędności pieniężnych, jak też przedmiotów wartościowych. Dochód uzyskiwany przez składającego wniosek z tytułu przyznanego świadczenia emerytalnego (powiększonego o świadczenie uzyskiwane przez żonę) jest na tyle niewielki, że nie może budzić wątpliwości stanowisko, iż wykazywana kwota nie może być traktowana jako realne źródło pokrycia kosztów postępowania sądowego i równocześnie uiszczenia należnych kosztów sądowych. Deklarowany przez składającego wniosek dochód musi być bowiem oceniony jako pozwalający na zaspokojenie wyłącznie elementarnych potrzeb bytowych związanych z prowadzeniem wspólnie gospodarstwa domowego, składającego się z dwu osób w wieku niepozwalającym na uzyskiwanie innych środków finansowych. Wnioskodawca nie przedstawił szczegółowego spisu wydatków ponoszonych na bieżące utrzymanie oraz dokumentów te wydatki potwierdzających, niemniej nie ma podstaw by przyjąć, że kształtują się one na poziomie innym niż przeciętnym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.