IV SA/Wa 406/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. K., D. M., W. S. i I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać D. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. D. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 15 marca 2014 r. oraz dołączonej do niego kopii pocztowego przekazu pieniężnego z lutego bieżącego roku wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło jej utrzymania stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1.033,99 zł netto miesięcznie. Skarżąca jest przewlekle chora, co wiąże się koniecznością ponoszenia dodatkowych wydatków. Majątek D. M. stanowi dom o powierzchni 42 m2, nieruchomość rolna o powierzchni 0,19 ha i udział w ¼ w odziedziczonych po rodzicach nieruchomościach gruntowych o powierzchniach 0,32 ha i 1,16 ha. Skarżąca nie ma wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniając aktualny poziom cen dób i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, ubranie, czy eksploatacja domu oraz biorąc pod uwagę, że D. M. zmuszona jest wydatkować dodatkowe środki na konieczne leczenie, należy stwierdzić, że uzyskiwany przez nią dochód nie pozawala na wygospodarowania dodatkowych środków. Ponieważ skarżąca nie dysponuje przy tym oszczędnościami, ani majątkiem, który mogłaby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały więc spełnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.