IV SA/Wa 410/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia "Z." z siedzibą w W. o uzupełnienie wyroku z dnia 17 grudnia 2010 r. oddalającego skargę Stowarzyszenia "Z." z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej postanawia: oddalić wniosek Skarżące Stowarzyszenie "Z." z siedzibą w W. pismem z 14 lutego 2011 r. złożyło wniosek o uzupełnienie wyroku z 17 grudnia 2010 r. oddalającego skargę tego Stowarzyszenia na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej, w związku z tym, że "pominięto w nim kwestię rozpoznania (...) pism procesowych nr 1 i nr 2 złożonych w Sądzie w dniu 2 grudnia 2010 r.". Sąd zważył, co następuje: W myśl art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli Sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Z powyższego przepisu wynika, iż instytucja uzupełnienia wyroku jest dopuszczalna, jednakże pod warunkiem spełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych w powołanym art. 157 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd oddalił skargę Stowarzyszenia na decyzję z [...] sierpnia 2009 r., a wyrok został ogłoszony w dniu 17 grudnia 2010 r. Zatem zgłoszenie wniosku w dniu 14 lutego 2011 r. o jego uzupełnienie nastąpiło z uchybieniem 14- dniowego terminu określonego w ww. przepisie. Z tych względów wniosek podlega oddaleniu. Wyjaśnić jednak należy, iż Stowarzyszenie wystąpiło z wnioskiem o uzupełnienie wyroku w sposób wskazany wyżej, po doręczeniu mu odpisu wyroku z 17 grudnia 2010 r. wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Argumentacja podniesiona we wniosku może prowadzić do uznania, iż skarżący żąda w istocie uzupełnienia uzasadnienia tego wyroku. Tymczasem zarówno wykładnia gramatyczna jak i celowościowa powołanego przepisu pozwala na stwierdzenie, iż uzupełnić można jedynie wyrok (postanowienie), a nie jego uzasadnienie. Uzasadnienie bowiem podporządkowane jest pewnym założeniom metodycznym, o których decyduje sporządzający je sędzia. Ewentualne jego braki mogą być kwestionowane wyłącznie w drodze postępowania kasacyjnego.