IV SA/Wa 413/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-11

Skład orzekający: Marta Laskowska-Pietrzak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, z pominięciem obowiązku jej złożenia za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest traktowana jako wniesiona w dniu jej przesłania przez sąd do właściwego organu. Jeśli ta data przekracza ustawowy termin do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca B. W. wniosła skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju odmawiającą stwierdzenia nieważności wcześniejszych decyzji dotyczących wywłaszczenia nieruchomości. Skargę wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pomijając organ, który wydał zaskarżoną decyzję. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 października 2014 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 26 listopada 2014 r., jednak sąd uznał, że faktycznie została wniesiona do sądu dopiero 28 listopada 2014 r., po jej przesłaniu przez sąd do Ministra Infrastruktury i Rozwoju.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. B. W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 1980 r. nr [...] o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 182 m2 oraz o ustaleniu odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 października 2014 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Skarga, wprawdzie w terminie otwartym do jej wniesienia, została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 26 listopada 2014 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta nr 5), jednakże skarżąca – wbrew zawartemu w decyzji pouczeniu – wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając obowiązek wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję – Ministra Infrastruktury i Rozwoju. W związku z tym za dzień wniesienia skargi do Sądu przez skarżącą uznać należy dopiero dzień przesłania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres Ministra, tj. dzień 28 listopada 2014 r. (dowód: data stempla placówki pocztowej operatora publicznego uwidoczniona na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, k. 16 akt sądowych). Dodatkowo należy podnieść, że Sąd przesłał skargę – otrzymaną w dniu 27 listopada 2014 r. (dowód: data prezentaty Biura Podawczego Sądu uwidoczniona na skardze, karta 2 akt sądowych) – właściwemu organowi niezwłocznie po jej otrzymaniu. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji w dniu 27 października 2014 r. z datą wniesienia przez nią skargi w dniu 28 listopada 2014 r., stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 54 § 1 i art. 53 § 1 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął z dniem 26 listopada 2014 r., co obliguje Sąd do jej odrzucenia. Strona nie wnosiła zaś o przywrócenie uchybionego terminu. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło