IV SA/Wa 417/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-14

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Rząsa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na braku podania numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na braku podania numeru PESEL, pomimo wezwania sądu do ich usunięcia w wyznaczonym terminie. Niespełnienie tego wymogu formalnego, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymierzającą mu administracyjną karę pieniężną. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie własnego numeru PESEL. Skarżący odebrał wezwanie, jednak do dnia wydania postanowienia nie uzupełnił wskazanych braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2020 r., [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 10 lutego 2021 r. S. S. (dalej: "skarżący") wywiódł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2020 r., [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2019 r., [...] orzekającą o wymierzeniu skarżącemu administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 30.000 zł za zbieranie odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji bez wymaganego zezwolenia. Zarządzeniem z 22 marca 2021 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez podanie własnego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1). W dniu 5 maja 2021 r. skarżący odebrał rzeczone wezwanie (k. 13). Do dnia dzisiejszego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje natomiast jej odrzuceniem. Podnieść należy, że wystosowane do skarżącego wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, przez wskazanie własnego numeru PESEL było jasne i czytelne. Sąd precyzyjnie określił jakim brakiem formalnym skarga jest obarczona oraz co należy uczynić, aby brak ten uzupełnić. Poinformował również z jakimi konsekwencjami skarżący będzie musiał się liczyć w przypadku niewykonania wezwania. W niniejszej sprawie skarżący nie wywiązał się z obowiązku uzupełnienia braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło