IV SA/Wa 420/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. z dnia 20 sierpnia 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. K. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] września 2002 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla T. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. T. K. wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2008 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W rubryce nr 7 formularza PPF skarżąca wskazała, że posiada dom o powierzchni około [...] m2 oraz las o powierzchni [...] ha. Z uzasadnienia wniosku wynika, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a wymienione nieruchomości stanowią jej jedyny majątek. Jako wyłączne źródło utrzymania T. K. wskazała emeryturę w wysokości 724 zł brutto (rubryka nr 10 formularza wniosku). Ponadto oświadczyła, że w związku z egzekucją komorniczą kosztów sądowych potrącane jest 25 % wymienionego świadczenia (rubryka nr 11 formularza wniosku). Po potrąceniach otrzymuje kwotę 445 zł (rubryka nr 10 oraz uzasadnienie wniosku). Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze T. K. należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przy aktualnym poziomie cen i opłat za dobra i usługi niezbędne do zaspokojenia elementarnych potrzeb życiowych, niska emerytura skarżącej, która nie posiada zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie pozawala jej poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.