IV SA/Wa 421/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi U. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla U. R. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Wnioskiem z dnia 9 kwietnia 2014 r. U. R. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także z nadesłanego na wezwanie dodatkowego oświadczenia z dnia 24 kwietnia 2014 r. oraz dołączonych do niego kserokopii tymczasowego zaświadczenia tożsamości i identyfikatora "pomoc socjalna prywatnie" wynika, że skarżący jest aktualnie w toku procedury uchodźczej, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się wyłącznie ze świadczenia socjalnego w wysokości 25 zł dziennie. Wnioskodawca nie podejmuje prac dorywczych, nie otrzymuje pomocy finansowej ani rzeczowej od rodziny lub znajomych, nie dysponuje nieruchomościami, ani wartościowymi przedmiotami. Po odliczeniu kosztów mieszkania w Polsce pozostaje mu do dyspozycji kwota około 150 zł. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący pozostaje aktualnie w procedurze uchodźczej. Nie osiąga dochodu, nie ma zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, a jedyne środki, jakimi dysponuje, to świadczenie pieniężne stanowiące pomoc dla cudzoziemców ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy. Przy aktualnym poziomie cen dób i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak mieszkanie, wyżywienie, czy ubranie, kwota 750-775 zł, która miesięcznie pozostaje do dyspozycji skarżącego, nie pozwala na poczynienie jakichkolwiek oszczędności. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.