IV SA/Wa 421/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skarg M. S. i W. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] października 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla M. S. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. M. S. w wniosku z dnia 12 kwietnia 2015 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedyne źródło jej utrzymania stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1.647,22 zł brutto miesięcznie. Majątek nieruchomy strony stanowi drewniany dom o powierzchni 57 m2 wraz z udziałem w 1/3 w działce o powierzchni 1.720 arów, a także nieruchomość rolna o powierzchni 0,1918 ha. Wnioskująca nie ma oszczędności, ani innych zasobów pieniężnych. Nie dysponuje wartościowymi przedmiotami. Przewlekle choruje. Ponoszone przez M. S. koszty opłat za energię elektryczną wynoszą 95 zł miesięcznie. Opłaty za wodę i odbiór odpadów pochłaniają w sumie 30 zł miesięcznie. Zakup opału na zimę kosztował ją 1.200 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę wykazaną przez skarżącą wysokość opłat związanych z utrzymaniem i eksploatacją domu, w którym mieszka oraz uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia innych konicznych potrzeb, jak wyżywienie, ubranie, czy niezbędne leki, należy stwierdzić, że dochód uzyskiwany ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1.647,22 zł brutto miesięcznie, nie pozwala M. S. na wygospodarowanie środków potrzebnych na opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Nie posiadając przy tym ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by spieniężyć w celu pozyskania dodatkowych środków, skarżąca spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.