IV SA/Wa 421/18

Dnia 21 marca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi L. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie nakazania przywrócenia uprzedniego stanu zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę. L. R. i K. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] listopada 2017r. w przedmiocie nakazania przywrócenia uprzedniego stanu zagospodarowania terenu na nieruchomości o nr ew. [...], położonej przy ul. [...] w miejscowości M.. Zarządzeniem z dnia 5 lutego 2018r. (k. 1) skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 5 lutego 2018r. (k. 13) Przewodniczący Wydziału wezwał skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzeń z dnia 5 lutego 2018r. został doręczony skarżącym w dniu 21 lutego 2018r. (potwierdzenia odbioru k. 23 - 24), zaś zakreślony termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 28 lutego 2018r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie przedłożyli podpisanego egzemplarza skargi, jak również nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) – dalej p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. W myśl § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zagospodarowania przestrzennego - 500 zł. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniami z dnia 5 lutego 2018r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie podpisanego przez skarżących egzemplarza skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Zakreślono skarżącym siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis zarządzeń został doręczony skarżącym w dniu 21 lutego 2018r. Zakreślony termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu 28 lutego 2018r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie podpisali skargi w siedzibie Sądu, jak również nie nadesłali do Sądu podpisanego egzemplarza skargi. Skarżący nie uiścił również wpisu sądowego od skargi, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu (k. 25). Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi oraz nie uiścili wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.