IV SA/Wa 430/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-19
Skład orzekający: Sędzia Teresa Zyglewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, podpisana przez pełnomocnika, który nie spełnia warunków określonych w art. 35 PPSA, może zostać uzupełniona poprzez ponowne podpisanie jej przez tego samego pełnomocnika, czy też wymaga osobistego podpisu strony?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie spełnia warunków określonych w art. 35 PPSA, jest obarczona brakiem formalnym. Wezwanie do uzupełnienia tego braku powinno skutkować osobistym podpisaniem skargi przez stronę lub nadesłaniem jej egzemplarza podpisanego przez stronę. Ponowne podpisanie skargi przez tego samego, nieuprawnionego pełnomocnika, nie czyni zadość wezwaniu sądu i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarga została podpisana przez pełnomocnika, który zdaniem sądu nie spełniał wymogów określonych w art. 35 PPSA. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez osobiste podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza. Skarżący nadesłał skargę ponownie podpisaną przez tego samego pełnomocnika. Wobec niespełnienia wezwania, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. A. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku postanawia: odrzucić skargę
W piśmie z dnia 3 stycznia 2017 r. D. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.
Pod skargą podpisał się pełnomocnik – Z. R.
W piśmie z dnia 25 maja 2017 r. Sąd wezwał Skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez osobiste podpisanie wniesionej skargi lub nadesłanie podpisanego jej egzemplarza.
Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi Skarżącego do doręczeń w dniu 5 czerwca 2017 r.
W dniu 12 czerwca 2017 r. do Sadu wpłynęła skarga podpisana ponownie przez pełnomocnika Skarżącego – Z. R.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – zwaną dalej P.p.s.a.) każde pismo strony skierowane do Sądu musi zawierać jej podpis albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 35 § 1 Ppsa pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Skarga w niniejszej sprawie została podpisana przez Z. R., który jak wynika z akt sprawy, jak również z informacji posiadanych przez Sąd z urzędu – z racji występowania tego pełnomocnika w innych sprawach - nie spełnia powyższych warunków z art. 35 Ppsa.
Wobec czego Sąd w piśmie z dnia 25 maja 2017 r. wezwał Skarżącego (na adres pełnomocnika do doręczeń) do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez osobiste podpisanie wniesionej skargi lub nadesłanie podpisanego jej egzemplarza.
Mimo, że powyższe wezwanie skierowane było do Skarżącego, w dniu 12 czerwca 2017 r. wpłynęła do Sądu skarga podpisana przez Z. R., a nie przez D. A.
Nie czyniło to zatem zadość wezwaniu Sądu.
W tej sytuacji uznać należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu i podlega ona odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło