IV SA/Wa 439/21

Dnia 22 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska, , po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i Spółka sp. k. z siedzibą w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 2020 r., numer [...] w przedmiocie wydania negatywnej opinii dotyczącej zgłoszenia uznania przedmiotu za produkt uboczny postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i Spółka sp. k. z siedzibą w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] lutego 2021 r. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i Spółka sp. k. z siedzibą w [...] (dalej: "strona skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 2020 r., numer [...] utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska nr [...] z [...] czerwca 2019 r. w przedmiocie wydania negatywnej opinii dotyczącej zgłoszenia uznania przedmiotu za produkt uboczny. Wraz z wniesioną skargą, strona skarżącą wniosła o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z [...] czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie nie zostało zaskarżone. W odpowiedzi na skargę organ II instancji wniósł o jej odrzucenie z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Przesyłka zawierająca postanowienie została uznana za doręczoną stronie skarżącej w trybie art. 44 § 4 Ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256) w dniu 14 września 2020 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 14 października 2020 r. Strona skarżącą wniosła skargę po terminie, bo w dniu 23 lutego 2021 r. (data stempla pocztowego –k. 23). Złożono wprawdzie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ale postanowieniem z 22 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił jego przywrócenia. Postanowienie nie zostało zaskarżone. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd zwraca z urzędu stronie cały wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.