IV SA/Wa 445/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra - Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o. o. z siedzibą w Z. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, zbierania i transportu odpadów postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwustu) złotych tytułem wpisu sądowego. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, zbierania i transportu odpadów złożyła [...] Sp. z o. o. z siedzibą w Z. Zaskarżona decyzja została doręczona Spółce w dniu 4 listopada 2013 r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych. Spółka wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nadała ją w dniu 4 grudnia 2013 r. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 6 grudnia 2013 r. i dnia 10 grudnia 2013 r. została przekazana do organu (stempel na kopercie, w której Sąd przekazał skargę do organu). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 p.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 4 listopada 2013 r. Określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 5 listopada 2013 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 4 grudnia 2013 r. Ponieważ skarga wniesiona została bezpośrednio do Sądu, za datę jej wniesienia należy uznać dzień 10 grudnia 2013 r. – dzień przekazania skargi przez Sąd do organu, ponieważ dopiero data nadania skargi do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, decyduje o zachowaniu wyznaczonego terminu (por. T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2011, s. 360-363). Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.