IV SA/Wa 451/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-09-09

Skład orzekający: Agnieszka Łąpieś - Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmujący wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien uwzględniać stawkę minimalną 120 zł, nawet jeśli stanowi ona 150% stawki minimalnej?
Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 146,40 zł, w tym 120 zł opłaty i 26,40 zł VAT. Uzasadniono to tym, że zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi nie mniej niż 120 zł, nawet jeśli jest to 150% stawki bazowej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata P. K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla skarżącego J. S. w postępowaniu ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Po wydaniu wyroku przez WSA, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych i sześćdziesiąt groszy). Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 451/10 przyznano skarżącemu J. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Pismem z dnia [...] maja 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata P. K. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego J. S. we wskazane sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku wydanym w dniu 21 lipca 2010 r. przyznał ze środków budżetowych Sądu adwokatowi P. K. kwotę 240 zł oraz kwotę 52,80 zł stanowiącą 22% podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W piśmie procesowym z dnia [...] września 2010 r. adwokat P. K. przedstawił opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia w imieniu skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2010 roku, zawarł jednocześnie wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, która w niniejszej sprawie nie została opłacona. Wskazał ponadto, iż o powyższym poinformował skarżącego, przesyłając mu opinię prawną w tym przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej P.p.s.a.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach i opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez stronę skarżącą, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło