IV SA/Wa 452/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-09

Skład orzekający: Monika Stępkowska - Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 1200 zł, a która posiada dom i nieruchomość rolną, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 1200 zł, a która ponosi wydatki na utrzymanie konieczne, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, nawet jeśli posiada dom i nieruchomość rolną, gdyż poniesienie tych kosztów mogłoby narazić ją na uszczerbek utrzymania koniecznego.
Stan faktyczny
J. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, J. G. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni jest osobą samotną, jej jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1200 zł, posiada dom i nieruchomość rolną, nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą ok. 310 zł miesięcznie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zwolnić J. G. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia zwolnić J. G. od kosztów sądowych. J. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Po doręczeniu skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, J. G. zwróciła się do Sądu o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPF wynika, że wnioskodawczyni jest osobą samotną, w rubryce dotyczącej sytuacji majątkowej wpisała dom o pow. 80 m² oraz nieruchomość rolną o pow. 2,81 ha. Wnioskodawczyni nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Uzyskuje dochód w wysokości 1200 zł z tytułu emerytury. W uzasadnieniu wniosku podała, iż wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą ok. 310 zł miesięcznie, pozostała część emerytury przeznaczona jest na wyżywienie, leczenie, środki itp. wydatki utrzymania koniecznego. Rozpatrując przedmiotowy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, należy uznać, że zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wykazała ona, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni jest osobą samotną, a jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości 1200 zł należało uznać, że jej wniosek zasługuje na uwzględnienie. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego, uznać należy, że nie będzie ona w stanie podołać kosztom sądowym niniejszego postępowania. Zatem uprawnione jest stwierdzenie, że poniesienie przez wnioskodawczynię kosztów sądowych, w tym uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł, może ją narazić na uszczerbek utrzymania koniecznego. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło