IV SA/Wa 452/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z 17 stycznia 2022 r., nr DOA-WSzOP.6401.50.2021.EK w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 24 maja 2022 r. wezwano Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. (dalej "stowarzyszenie") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z 17 stycznia 2022 r., nr DOA-WSzOP.6401.50.2021.EK w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w wysokości 100 złotych oraz nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącego stowarzyszenia tj. odpisu KRS, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne może się toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza więc analiza wymogów jej dopuszczalności. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skardze nie można nadać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Analiza akt wskazuje, że wezwanie do uiszczenia wpisu oraz nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji stowarzyszenia doręczono skutecznie w dniu 30 maja 2022 r. (k. 74) Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi przypadał zatem na dzień 7 czerwca 2022 r., jednakże do dnia 14 czerwca 2022 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 69), a braki formalne w niniejszej sprawie nie zostały uzupełnione do dnia orzekania. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.