IV SA/Wa 454/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Magdalena Durzyńska, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe W piśmie z dnia 6 lutego 2014 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. wniosło za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania wniesionego przez wymienione Stowarzyszenie od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na realizacji zabudowy magazynowej wraz z towarzyszącą jej infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 1 ha, parkingów samochodowych wraz z towarzyszącą im infrastrukturą o powierzchni nie mniejszej niż 0,5 ha, drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości powyżej 1 km, sieci kanalizacyjnej o całkowitej długości nie mniejszej niż 1 km, w ramach budowy centrum logistyczno-biurowego [...] oraz kanalizacji sanitarnej i deszczowej, przy ul. [...] na działkach ew. nr: [...] z obr. [...], nr [...] z obr. [...] w W. oraz na dz. ew. nr [...] z obr. [...], w gm. R., którego inwestorem jest [...] sp. j. [...]. W toku postępowania sądowego Sąd powziął informację, że w tutejszym Sądzie toczyła się pod sygnaturą IV SA/Wa 433/14 sprawa ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 23 grudnia 2013 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] odmawiające wymienionemu Stowarzyszeniu dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym wszczętym wnioskiem [...] sp. j. [...] w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla opisanego wyżej przedsięwzięcia. W sprawie tej o sygn. akt IV SA/Wa 433/14 Sąd wyrokiem z dnia 13 maja 2014 r. uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] i utrzymane nim w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...]. Wyrok ten jeszcze nie uzyskał waloru prawomocności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu rozstrzygnięcie sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. wniesionej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania wniesionego przez to Stowarzyszenie od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia, zależy od prawomocnego wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 433/14 zainicjowanej skargą tegoż Stowarzyszenia na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] odmawiające wymienionemu Stowarzyszeniu dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla opisanego wyżej przedsięwzięcia. Wobec tego wniesienie skargi przez Stowarzyszenie na odmowę dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia powoduje konieczność zawieszenia niniejszego postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności odwołania tegoż Stowarzyszenia od decyzji wydanej w sprawie o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wzmiankowanego przedsięwzięcia. Zatem sprawa niniejsza jest ściśle związana ze sprawą o sygn. akt IV SA/Wa 433/14 i jej prawomocny wynik ma wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie, albowiem prawomocne orzeczenie w sprawie IV SA/Wa 433/14 bezpośrednio rzutuje na rozpoznanie niniejszej sprawy. Skoro tak, to przedmiotowa sprawa nie będzie mogła być rozpoznana zanim prawomocnie nie zakończy się postępowanie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 433/14. Zatem rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od prawomocnego wyniku postępowania sądowoadministracyjnego IV SA/Wa 433/14. Uwzględniając przedstawiony stan faktyczny i prawny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.