IV SA/Wa 456/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. i M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym wpis od skargi w wysokości 100 zł (słownie: stu złotych). Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania A.B. i M.B. od decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...], stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie organu odwoławczego doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 grudnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach postępowania administracyjnego). W piśmie z dnia 23 stycznia 2016 r. A.B. i M.B., reprezentowani przez tego samego pełnomocnika, wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przesyłkę pocztową zawierającą skargę oddano w urzędzie pocztowym [...] w dniu 29 stycznia 2016 r. (karta nr 11 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wskazano, zaskarżone postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 grudnia 2015 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął zatem w dniu 28 stycznia 2016 r. Jak również wskazano, przesyłka pocztowa zawierająca skargę została oddana w urzędzie pocztowym w dniu 29 stycznia 2016 r. W świetle art. 83 § 3 ppsa ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi do Sądu. Zestawienie ustalonych powyżej dat: doręczenia pełnomocnikowi skarżących postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. oraz wniesienia przez nich skargi na to postanowienie jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono 1 dzień po upływie terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa. Nadpłaconą część wpisu zwrócono już skarżącym na podstawie zarządzenia Przewodniczącego z dnia 24 lutego 2016 r.