IV SA/Wa 471/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-16
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, gdy pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu, polegające na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinno być ustalone według stawki minimalnej określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem proporcji wynikającej z prowadzenia sprawy w pierwszej instancji i ewentualnego braku kontynuacji przez tego samego adwokata w drugiej instancji. Do ustalonej kwoty należy doliczyć podatek VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokat H. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie odmowy nadania statusu uchodźcy. Adwokat H. O. została pierwotnie wyznaczona do zastępstwa prawnego, a następnie zastąpiła inną wyznaczoną adwokat. Reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed WSA, które zakończyło się oddaleniem skargi. Po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem, adwokat złożyła opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokat H. O. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat H. O. z dnia 9 października 2013 r. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać adwokat H. O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 21 marca 2013 r. ustanowiono dla K. S. adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wymienionego na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy.
Pełnomocnikiem strony wyznaczona została adwokat B. O., jednakże Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w W. decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., w trybie art. 37a ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 ze zm.), wyznaczył adwokat H. O., upoważniając ją do prowadzenia spraw pierwotnie wyznaczonej adwokat B. O.
Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 471/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. S. na powołaną decyzję Rady do Spraw Uchodźców. Adwokat H. O. reprezentowała skarżącego na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku. Następnie, w dniu 22 sierpnia 2013 r. zwróciła się o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku. Odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczono jej w dniu 8 października 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 114 akt sprawy).
W dniu 10 października 2013 r. adwokat H. O. złożyła do Sądu opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 22 sierpnia 2013 r., a także kopie dowodów przekazania tej opinii skarżącemu oraz Okręgowej Radzie Adwokackiej w W. Jednocześnie pełnomocnik zwróciła się o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty tej pomocy nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się adwokat H. O., sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 471/13. Powinna ona zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wskazanego rozporządzenia. Ponieważ prowadziła ona sprawę przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło