IV SA/Wa 473/13

PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-11

Skład orzekający: Monika Stępkowska-Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie i podatek VAT?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej powinno być obliczone na podstawie stawki minimalnej określonej w przepisach, z uwzględnieniem odpowiednich procentowych obniżeń w zależności od tego, czy adwokat prowadził sprawę w drugiej instancji. Do tak ustalonej kwoty należy doliczyć podatek VAT według stawki obowiązującej w dniu orzekania.
Stan faktyczny
Skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu. Adwokat M. D. został wyznaczony do jej reprezentowania. Po oddaleniu skargi przez WSA, adwokat wniósł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Następnie adwokat M. D. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata M. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 zł (w tym 23% VAT).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. D. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać na rzecz adwokata M. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem i 60/100 złotych), w tym 23 % VAT. Postanowieniem z dnia 21 marca 2013 r. referendarz sądowy przyznał Z. S. (dalej: "skarżąca") prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. W dniu 9 kwietnia 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo, z którego wynika, że Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem skarżącej w niniejszej sprawie wyznaczyła adwokata M. D. Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę oraz przyznał na rzecz wyznaczonego pełnomocnika z urzędu stosowne wynagrodzenie. Wyznaczony w sprawie pełnomocnik z urzędu skarżącej wniósł skargę kasacyjną, w której zawarł również wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego oraz oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 21 lipca 2015 r. (sygn. akt II OSK 3071/13) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w niniejszej sprawie. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł (50 % stawki minimalnej) , na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" i § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r. poz. 1801), postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło