IV SA/Wa 475/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Federacji Z. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie o pozwolenie na prowadzenie trzody chlewnej. postanawia: odrzucić skargę Dnia 3 lutego 2006 r. (data stempla pocztowego) Federacja Z. wniosła skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2005 r., którym stwierdzono, że odwołanie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2005 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia wynika, iż doręczono je skarżącej wraz z pouczeniem dnia 11 stycznia 2006 r. W pouczeniu prawidłowo wskazano skarżącej, iż skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy wnieść za pośrednictwem Ministra Środowiska w terminie 30 dni od dnia otrzymaniu postanowienia. Jak wynika z akt sprawy skarżący w dniu 13 lutego 2006 r. (data wpływu, data stempla pocztowego nieczytelna), wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z pominięciem pośrednictwa organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie z treścią zarządzenia z dnia 13 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przekazał powyższą skargę właściwemu organowi informując skarżącego, iż w przypadku niewłaściwego skierowania skargi bezpośrednio do Sądu, a nie do organu dla ustalenia terminowości wniesienia skargi miarodajna jest data wpływu skargi do właściwego organu. Minister Środowiska przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę Federacji Z. dnia 9 marca 2006 r. (data wpływu w biurze podawczym) wraz z odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z treścią art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W mniejszej sprawie organ – Minister Środowiska – zamieścił w swoim postanowieniu pouczenia o prawie, terminie i trybie wniesienia skargi. Z uwagi na fakt, iż skarżąca otrzymała postanowienie Ministra Środowiska w dniu 11 stycznia 2006 r. skuteczny termin do wniesienia skargi upłynął dnia 13 lutego 2006 r. Art. 58 § 1 ust. 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 3 Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.