IV SA/Wa 475/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać A. C. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Wyrokiem z dnia 14 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zastępowana przez pełnomocnika skarżąca, wnioskiem z dnia 14 lipca 2011 r. wystąpiła o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Pismem z dnia 1 sierpnia 2011 r., uzupełnionym złożonym na urzędowym formularzu wnioskiem z dnia 10 sierpnia 2011 r., strona zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z zawartego w przedmiotowym wniosku oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz ze znajdujących się w aktach sprawy oświadczeń A. C. z dnia 18 kwietnia 2011 r. i kopii pocztowego przekazu pieniężnego z kwietnia bieżącego roku, na które strona powołała się w piśmie z dnia 1 sierpnia 2011 r. wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jest osobą w podeszłym wieku i cierpi na liczne schorzenia, które wymagają przyjmowania leków, zabiegów leczniczych i rehabilitacji. Jedynym źródłem utrzymania strony jest świadczenie emerytalne w miesięcznej wysokości 1.209,95 zł netto. Wnioskodawczyni nie ma nieruchomości, wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. Mieszka na posesji syna, korzystając z ustanowionej na jej rzecz służebności. Około 330 zł miesięcznie wydatkuje na opłaty za gaz, wodę i energię elektryczną. Koszty leczenia pochłaniają 490 zł miesięcznie. Należy nadmienić, że postanowieniem referendarza sądowego z dnia 6 maja 2011 r. uwzględniono wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2011 r. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód skarżącej wynosi 1.209,95 zł. Tylko opłaty za gaz, wodę i energię elektryczną oraz koszty leczenia skarżącej pochłaniają ponad osiemset złotych miesięcznie. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że chociaż postanowieniem z dnia 6 maja 2011 r. skarżącą zwolniono od wpisu od skargi, to przy obecnym poziomie cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie, nie dysponując ani oszczędnościami, ani wartościowymi przedmiotami, które można by spieniężyć w celu pozyskania dodatkowych środków, A. C. nadal nie jest w stanie ponieść pozostałych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.