IV SA/Wa 476/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: 1. umorzyć postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla J. C. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. J. C. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku skarżąca wyjaśniła, że ubiega się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce. Oświadczyła, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z mężem i córką, którzy również pozostają również w procedurze uchodźczej, utrzymuje się ze świadczeń socjalnych w łącznej wysokości 1.020 zł. miesięcznie (340 zł. na osobę) które wystarczają jedynie do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. Referendarz sądowy, odnosząc się w pierwszej kolejności do wniosku o zwolnienie od kosztów sadowych, wyjaśnia, że zgodnie z art. 239 § 1 pkt 1 lit. g ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach udzielania cudzoziemcom ochrony. Niewątpliwie sprawa ze skargi na decyzję o odmowie nadania statusu uchodźcy należy do spraw z zakresu udzielania cudzoziemcom ochrony. Skarżącej przysługuje więc ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych. Z kolei wniosek o ustanowienie adwokata jest uzasadniony, ponieważ skarżąca nie ma oszczędności i dysponuje jedynie środkami finansowymi przyznanymi jej tymczasowo w związku z pozostawaniem w procedurze uchodźczej. Te środki finansowe, biorąc pod uwagę aktualny poziom cen dób i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, nie pozwalają na wygospodarowanie środków, które pozwoliłyby na ustanowienie adwokata z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 249a w zw. z art. 239 § 1 pkt 1 lit. g w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, umorzono postępowanie w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, ustanowiono dla skarżącej adwokata z urzędu.