IV SA/Wa 477/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Fundacji [...] o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 477/11 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2011 r. oddalił skargę B. J. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia Państwowego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] stycznia 2008 r. Następnie pismem z dnia 31 sierpnia 2011 r. (data stempla pocztowego) uczestnik postępowania – Fundacji [...], zwana dalej "Fundacją" wystąpiła z wnioskiem o uzupełnienie w/w orzeczenia poprzez zamieszczenie w nim postanowienia w kwestii kosztów postępowania. Wniosek nie zawiera uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "ppsa", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W tym miejscu stwierdzić należy, że wniosek o uzupełnienie wyroku został złożony w ustawowym terminie. Następnie wskazać należy, że zgodnie z art. 199 ppsa strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Według tej zasady, każdą stronę obciążają poniesione przez nią koszty postępowania związane z jej udziałem w postępowaniu bez prawa domagania się zwrotu tych kosztów od innej strony. Wyjątki od tej zasady, stanowiące podstawę do orzekania o zwrocie kosztów między stronami zostały ściśle unormowane w art. 200, 201, 203 i 204 ppsa, poprzez związanie orzekania o zwrocie kosztów postępowania między stronami z tym, jakim orzeczeniem kończy się postępowanie sądowe. Z kolei art. 209 ppsa jednoznacznie stanowi, w jakich przypadkach sąd rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania między stronami (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. akt II GZ 13/11, ogólnodostępne na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych prowadzonej przez NSA). Zatem w myśl art. 209 ppsa sąd rozstrzyga wniosek strony o zwrot kosztów postępowania w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę, umarzającym postępowanie z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa, a także na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przypadkach o których mowa w art. 203 (uwzględnienie skargi kasacyjnej) i art. 204 ppsa (oddalenie skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę przeciwną). Brak jest zatem podstaw do zamieszczania orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania w innych niż wymienionych w art. 209 ppsa orzeczeniach, kończących postępowanie w danej instancji. Żądanie Fundacji dotyczy uzupełnienia wyroku oddalającego skargę (wydanego na podstawie art. 151 ppsa), niewymienionego w art. 209 ppsa, dlatego też żądanie uzupełnienia takiego orzeczenia jest niedopuszczalne, gdyż nie znajduje podstaw w obowiązujących przepisach prawa. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 1 ppsa oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania.