IV SA/Wa 477/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 25 stycznia 2013 r. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], którym stwierdzono niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenia od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na realizacji garaży samochodowych przy ul. [...] w W. Wraz ze skargą Stowarzyszenie złożyło wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. Sąd postanowieniem z dnia 6 maja 2013 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 lipca 2013 r., sygn. akt II OZ 567/13, oddalił zażalenie Stowarzyszenia na powyższe postanowienie z dnia 6 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, bowiem została wniesiona z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 cyt. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z akt niniejszej sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 grudnia 2012 r. Zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Wobec tego 30 dniowy termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął w dniu 28 stycznia 2013 r. (ze względu na to, że ostatni dzień terminu – 26 stycznia wypadał w sobotę, a następny dzień – 27 stycznia wypadał w niedzielę – dzień ustawowo wolny od pracy). Skarga natomiast została złożona bezpośrednio w siedzibie organu w dniu 6 lutego 2013 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Co prawda do skargi został dołączony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, jednakże nie został on przez Sąd uwzględniony. Orzeczenie w tym zakresie jest prawomocne. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.