IV SA/Wa 481/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA – Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. i L. P. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] maja 2004r. Nr [...] w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutu, postanawia : - odrzucić zażalenie Skarżący J. i L. P. stosując się do pouczenia zawartego w uchwale Rady Miejskiej w K. z dnia [...]maja 2004r. Nr [...], w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnej części Miasta K., wnieśli zażalenie na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu zażalenia skarżący podnoszą, iż wobec przesłania zawiadomienia o terminie wyłożenia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na nieaktualny adres ich zamieszkania, nie zostali pouczeni o możliwości i terminie wniesienia zarzutu do niniejszego projektu planu. Pouczenie zawarte w zaskarżonej uchwale jest błędne. W postępowaniu planistycznym nie znajdują bowiem zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, a ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 25 sierpnia 1994r. (Dz. U. Nr 89 poz 415 z późn. zm), nie przewidywała możliwości przywrócenia terminu do wniesienia zarzutu. Nie jest zatem dopuszczalne wniesienie zażalenie na powyższą uchwałę do sądu administracyjnego. Gdyby nawet wniesione zażalenie uznać za skargę, opartą o przepis art. 101 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z póżn. zm), to warunkiem dopuszczalności wniesienia takiej skargi do sądu administracyjnego, jest wcześniejsze wezwanie organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego. Zgodnie bowiem z ww artykułem, każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ w sprawie z zakresu administracji publicznym, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Jeżeli, zaś skarżący kwestionują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta K., uchwalonego przez Radę Gminy Uchwałą Nr [...] w dniu [...] stycznia 2004r., która to uchwała została opublikowana w dniu 6 lutego 2004r. w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] (Nr [...], poz. [...]), to służy im skarga na niniejszą uchwałę do sądu administracyjnego, po wyczerpaniu trybu określonego w art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zażalenie jako niedopuszczalne odrzucił