IV SA/Wa 483/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Z. S. oraz J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargi Z. S. oraz J. S.. Skarżące: Z. S. i J. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W skardze skarżące wskazały adresy we F. Sąd, przesyłając skargę do organu w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), przesłał to pismo do wiadomości skarżącym wraz z pouczeniem o treści art. 299 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej ppsa). Zgodnie z treścią wskazanego przepisu, strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń (§ 1 przepisu). W razie niedopełnienia tego obowiązku, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (§ 2). Następnie skarżące wezwane zostały do uiszczenia wpisu należnego od skargi w terminie 60 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowane do J. S. nie zostało przez skarżącą podjęte i zwrócono je do Sądu. Jednak, jak wynika z akt sprawy, skarżąca wcześniej - w dniu 15 czerwca 2004 r. - odebrała pismo z pouczeniem o treści cyt. wyżej art. 299 § 1 i § 2 ppsa (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - karta nr 10 akt sądowych). Zatem w stosunku do wezwania do uiszczenia wpisu, należy zastosować rygor określony w § 2 art. 299 ppsa, tj., wezwanie to należy pozostawić w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Zatem stwierdzić należy, że wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 4 sierpnia 2004 r., tj. w dacie wystosowania wezwania do J. S. (omawiane wezwanie znajduje się w kopercie – karta nr 14 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 4 października 2004 r. W stosunku zaś do skarżącej Z. S., wobec bezskutecznej reklamacji w Urzędzie Pocztowym skierowanej do niej przesyłki, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, Przewodniczący Wydziału w dniu 28 kwietnia 2005 r. ponownie zarządził wezwać skarżącą Z. S. do uiszczenia wpisu w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi oraz pouczyć o treści art. 299 § 1 i § 2. Wezwanie wraz z pouczeniem doręczono Z. S. w dniu 4 maja 2005 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 22 akt sądowych). Dotychczas skarżące: J. S. oraz Z. S. należnego wpisu nie uiściły. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2005 r.– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.