IV SA/Wa 483/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta [...] na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Wodnej z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz strony skarżącej – Prezydenta Miasta [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Prezydent Miasta [...] wywiódł do Sądu skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z [...] października 2013 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Decyzją z [...] września 2014 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju uchylił, w trybie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." zaskarżoną decyzję z [...] października 2013 r. Pismem z 19 stycznia 2015 r. organ poinformował, że decyzja z [...] września 2014 r. jest prawomocna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006). W rozpoznawanej sprawie Minister Infrastruktury i Rozwoju (wcześniej Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Wodnej) skorzystał z uprawnienia wynikającego z art. 54 § 3 p.p.s.a. i decyzją z dnia [...] września 2014 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji. Decyzja z [...] września 2014 r. wobec niezaskarżenia do Sądu stała się prawomocna. Wobec powyższego Sąd uznał, że w niniejszej sprawie brak jest przedmiotu zaskarżenia i w konsekwencji postępowanie w sprawie skargi Prezydenta Miasta [...] na decyzję z [...] października 2013 r. stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.