IV SA/Wa 498/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. W. z dnia 5 listopada 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. W. na rozstrzygnięcie Ministra Środowiska zawarte w piśmie z dnia [...] stycznia 2008 r. znak: [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie natomiast do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w tym zakresie. W przedmiotowej sprawie powyższy warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. R. W., mimo wezwania pismem z dnia 20 listopada 2008 r. do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych oraz dodatkowych oświadczeń potwierdzających jego stan majątkowy, możliwości płatnicze i stan rodzinny, takich jak: zaświadczenie stwierdzające wysokość dochodu osiągniętego w 2007 r., wyciągi z posiadanych rachunków bankowych, oświadczenie o źródłach utrzymania w okresie ostatnich trzech miesięcy i ich wysokości, oświadczenie w przedmiocie dochodowości posiadanej nieruchomości rolnej, kopie dokumentów wskazujących wysokość stałych miesięcznych opłat związanych z eksploatacją mieszkania i dokumentów wskazujących wysokość innych stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym, aktualne zaświadczenie o sytuacji rodzinnej, czy też dodatkowe oświadczenie wyjaśniające wątpliwości w zakresie informacji o samodzielnym prowadzeniu gospodarstwa domowego - nie złożył wymaganych dokumentów. Trzeba przy tym podkreślić, że Sąd nie jest zobligowany do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji rodzinnej i majątkowej wnioskodawcy, jeżeli on sam uchyla się od złożenia niezbędnych do oceny tej sytuacji dokumentów. Odstępując od złożenia wymaganych dokumentów skarżący nie usunął budzącego wątpliwości oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy, a tym samym nie wykazał przesłanek określonych w art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.