IV SA/Wa 50/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. A. z dnia 18 marca 2015 r. o wyłączenie od udziału w sprawie sędziów Kai Angerman, Sławomira Antoniuka, Doroty Apostolidis, Jolanty Augustyniak-Pęczkowskiej, Aliny Balickiej, Beaty Blankiewicz-Wóltańskiej, Małgorzaty Bonieckiej-Płaczkowskiej, Piotra Borowieckiego, Dariusza Chacińskiego, Jacka Chlebnego, Lidii Ciechomskiej-Florek, Bogusława Cieśli, Andrzeja Czarneckiego, Jolanty Dargas, Anety Dąbrowskiej, Iwony Dąbrowskiej, Małgorzaty Długosz-Szyjko, Magdaleny Durzyńskiej, Bożeny Dziełak, Anny Falkiewicz-Kluj, Ewy Frąckiewicz, Jacka Fronczyka, Sławomira Fularskiego, Mirosława Gdesza, Joanny Gierak-Podsiadły, Izabeli Głowackiej-Klimas, Katarzyny Golat, Sylwestra Golca, Agnieszki Góry-Błaszczykowskiej, Andrzeja Góraja, Ewy Grochowskiej-Jung, Pawła Grońskiego, Małgorzaty Grzelak, Ireny Jakubiec-Kudiury, Izabelli Janson, Małgorzaty Jareckiej, Agnieszki Jędrzejewskiej-Jaroszewicz, Andrzeja Kani, Danuty Kani, Leszka Kobylskiego, Andrzeja Kołodzieja, Barbary Kołodziejczak-Osetek, Marty Kołtun-Kulik, Piotra Korzeniowskiego, Iwony Kosińskiej, Cezarego Kosterny, Artura Kota, Włodzimierza Kowalczyka, Marioli Kowalskiej, Mirosławy Kowalskiej, Sławomira Kozika, Piotra Kraczowskiego, Beaty Krajewskiej, Marka Krawczaka, Agnieszki Krawczyk, Łukasza Krzyckiego, Joanny Kube, Macieja Kurasza, Pameli Kuraś-Dębeckiej, Dariusza Kurkiewicza, Ewy Kwiecińskiej, Marty Laskowskiej-Pietrzak, Anety Lemiesz, Elżbiety Lenart, Emili Lewandowskiej, Henryki Lewandowskiej-Kuraszkiewicz, Jakuba Linkowskiego, Adama Lipińskiego, Agnieszki Łąpieś-Rosińskiej, Ewy Machlejd, Iwony Maciejuk, Krystyny Madalińskiej-Urbaniak, Magdaleny Maliszewskiej, Małgorzaty Małaszewskiej-Litwiniec, Bożeny Marciniak, Ewy Marcinkowskiej, Justyny Mazur, Agnieszki Miernik, Anny Mierzejewskiej, Marzeny Milewskiej-Karczewskiej, Małgorzaty Miron, Barbary Mleczko-Jabłońskiej, Doroty Mydłowskiej, Krystyny Napiórkowskiej, Grażyny Nasierowskiej, Renaty Nawrot, Gabrieli Nowak, Tadeusza Nowaka, Grzegorza Noweckiego, Elżbiety Olechniewicz, Izabeli Ostrowskiej, Iwony Owsińskiej-Gwiazdy, Stanisława Pietrasa, Mirosławy Pindelskiej, Dariusza Pirogowicza, Ewy Pisuli-Dąbrowskiej, Piotra Piszczka, Piotra Przybysza, Ewy Radziszewskiej-Krupy, Zdzisława Romanowskiego, Zbigniewa Rudnickiego, Hieronima Sęka, Anny Sękowskiej, Jerzego Siegienia, Joanny Skiby, Alojzego Skrodzkiego, Elżbiety Sobielarskiej, Beaty Sobochy, Jolanty Sokołowskiej, Michała Sowińskiego, Jarosława Stopczyńskiego, Patrycji Suwaj, Tomasza Szmydta, Przemysława Szustakiewicz, Danuty Szydłowskiej, Iwony Szymanowicz-Nowak, Anny Szymańskiej, Waldemara Śledzika, Grażyny Śliwińskiej, Haliny Święcickiej, Marii Tarnowskiej, Krystyny Tomaszewskiej, Arkadiusza Tomczaka, Jarosława Trelki, Anety Trochim-Tuchorskiej, Marty Waksmundzkiej-Karasińskiej, Janusza Walawskiego, Eugeniusza Wasilewskiego, Doroty Wdowiak, Marii Werpachowskiej, Anny Wesołowskiej, Andrzeja Wieczorka, Anity Wielopolskiej-Fonfary, Bożenny Więch-Baranowskiej, Agnieszki Wilczewskiej-Rzepeckiej, Urszuli Wilk, Mariana Wolanina, Agnieszki Wójcik, Marka Wroczyńskiego, Ewy Wrzesińskiej-Jóźków, Tomasza Wykowskiego, Joanny Zabłockiej, Dariusza Zalewskiego, Tomasza Zawiślaka, Wandy Zielińskiej-Baran, Elżbiety Zielińskiej-Śpiewak, Teresy Zyglewskiej, Przemysława Żmicha i Olgi Żurawskiej-Matusiak ze skargi Z. P. i S. P. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: odrzucić wniosek. Uczestnik postępowania K. A. wniosła 18 marca 2015 r. o wyłączenie od udziału w sprawie wymienionych w sentencji sędziów (k. 462-467). Od niemalże wszystkich z tych sędziów (za wyjątkiem trzech sędziów z Wydziału I WSA w Warszawie), zebrano stosowne oświadczenia (k. 469-622). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek jest niedopuszczalny. 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie z art. 20 § 4 P.p.s.a. wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny. Przepis ten ma zastosowanie także do spraw wszczętych przed jego wejściem w życie. K. A. wniosła o wyłączenie wszystkich sędziów WSA w Warszawie. Taki zakres wniosku jest w istocie tożsamy z wnioskiem o wyłączenie sądu, ponieważ skutkiem jego uwzględnienia byłaby faktyczna niemożność orzekania w sprawie przez WSA w Warszawie. Oznacza to, że zgodnie z art. 20 § 4 P.p.s.a. wniosek jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. W związku ze zmianą stanu prawnego od 15 sierpnia 2015 r. (wprowadzeniem art. 20 § 4 P.p.s.a.) nie było konieczności złożenia stosownych oświadczeń przez sędziów, którzy do tego czasu tego nie uczynili. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 20 § 4 P.p.s.a.