IV SA/Wa 507/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę W dniu 16 stycznia 2018 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) E. W. wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej nr ewid. [...] o pow. 1400 m2 – wyceną objęto 905 m2 – położonej we wsi B., spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części tej wsi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 14 grudnia 2017 r., zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 15 stycznia 2018 r. uwzględniając treść art. 83 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tymczasem skarga wniesiona została w dniu 16 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 14 grudnia 2017 r., zaś skargę skarżąca nadała w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego dopiero w dniu 16 stycznia 2018 r. Zestawiając datę doręczenia skarżącej zaskarżonej decyzji z datą wniesienia przez nią skargi, stwierdzić należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu – za pośrednictwem organu – bezskutecznie upłynął w dniu 15 stycznia 2018 r., zaś czynność podjęta przez stronę z przekroczeniem ustawowego terminu jest bezskuteczna w rozumieniu art. 85 powołanej ustawy. Wprawdzie trzydziesty dzień terminu przypadał na 13 stycznia 2018 r., tj. sobotę, jednakże mając na względzie treść art. 83 § 2 powołanej ustawy, w świetle którego, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, przyjąć należy, że trzydziesty dzień terminu do wniesienia skargi upływał z dniem 15 stycznia 2018 r., czyli w poniedziałek. Zatem skarga nadana w placówce pocztowej w dniu 16 stycznia 2018 r. wniesiona została z jednodniowym uchybieniem ustawowego terminu, który nie został przywrócony. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.