IV SA/Wa 51/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) listopada 2007 r. Nr (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy w zakresie częściowym to jest: - zwolnić od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 13 marca 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) listopada 2007 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, zwolnił skarżącego J. K. od wpisu sądowego, natomiast w pozostałym zakresie odmówił zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z dnia 3 kwietnia 2008 r., w ustawowym terminie, skarżący wniósł na powyższe zarządzenie sprzeciw podnosząc, że od chwili wydania zaskarżonego postanowienia jego sytuacja uległa znacznemu pogorszeniu, ponieważ w dniu (...) marca 2008 r. zmarła jego żona. Spowodowało to konieczność poniesienia znacznych kosztów związanych z pogrzebem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Z formularza PPF i nadesłanych dokumentów poświadczających dochody wynika, że J. K. jest współwłaścicielem mieszkania o pow. 54,27 m2, ponadto razem z żoną uzyskiwał dochód w łącznej kwocie 3784 zł miesięcznie. Wydatki na mieszkanie wynoszą ok. 570 zł, na lekarstwa ok. 350 – 400 zł, wyżywienie ok. 1200 zł. Z pozostałej kwoty pokrywane są zaś opłaty za telefon, TV, energię elektryczną, opłata za działkę i inne. Pismem z dnia 10 kwietnia 2008 r. skarżący nadesłał do Sądu zestawienie kosztów pogrzebu żony, opiewające na kwotę 8598,59 zł. Rozpoznając wniosek skarżącego należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przede wszystkim zaznaczyć należy, że dane we wniosku PPF dotyczyły gospodarstwa domowego, w którym dochód osiągają 2 osoby. Sytuacja uległa diametralnej zmianie po śmierci żony skarżącego. Od tej chwili skarżący będzie utrzymywał się jedynie z własnej emerytury wynoszącej 2871,21 zł brutto i w związku z tym ponosił koszty utrzymania uzyskiwane z jednego źródła. Sąd miał na względzie również to, że skarżący jest osobą schorowaną, inwalidą I grupy, cierpiącym m.in. na (...) czy (...) i związaną z tym konieczność ponoszenia kosztów na leczenie. Nie bez znaczenia dla oceny sytuacji finansowej wnioskodawcy jest też fakt, że w związku z pogrzebem żony poniósł znaczne obciążenie finansowe – w kwocie 8 598,59 zł. W ocenie Sądu przedstawione okoliczności pozwalają na stwierdzenie, że skarżący w chwili obecnej nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Biorąc zatem pod uwagę opisaną sytuację majątkową skarżącego należy uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania J. K. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów na podstawie art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.