IV SA/Wa 51/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania gospodarstwa rolnego postanawia: - zwolnić B. Z. od kosztów sądowych ponad kwotę 50 ( pięćdziesiąt) złotych. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2008 r., skarżąca B. Z. złożyła wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie ponad kwotę 50 ( pięćdziesiąt) złotych. Z informacji podanych przez skarżącą w nadesłanym formularzu PPF wynika, że skarżąca jest osobą samotną, w chwili obecnej przebywa w zakładzie opiekuńczo- leczniczym. W oświadczeniu majątkowym skarżąca wskazała, iż jedynym jej dochodem jest emerytura w wysokości 1622 zł, z której pokrywa koszty pobytu w ośrodku w kwocie 1232 zł. Pozostałą część świadczenia przeznacza na środki higieny osobistej. Wnioskodawczyni poza udziałem w ½ własności lokalu mieszkalnego o pow. 38 m2 nie posiada żadnego innego majątku, zgromadzonych środków finansowych, ani przedmiotów wartościowych. Rozpoznając wniosek skarżącej należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ,,P.p.s.a.") ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby. W niniejszej sprawie skarżąca wnioskuje o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienia jej od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł. Zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty sądowe: wpis sądowy i opłata kancelaryjna oraz zwrot wydatków wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, który może być przyznane osobie fizycznej pod warunkiem wykazania przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w środkach utrzymania konieczne go dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na względzie ustalenia faktyczne dokonane na podstawie informacji podanych przez wnioskodawczynię we wniosku o przyznanie prawa pomocy uznano, że spełnia ona przesłankę, o której mowa we wskazanym wyżej przepisie. Przy ocenie sytuacji materialnej skarżącej należy wziąć pod uwagę nie tylko bieżące dochody ale przede wszystkim stałe wydatki skarżącej. Z oświadczenia przedstawionego w nadesłanym formularzu wynika, iż skarżąca przebywa w zakładzie opiekuńczo- leczniczym. Według twierdzenia skarżącej koszt pobytu w ośrodku wynosi miesięcznie 1232 zł. Okoliczność ponoszenia stałych wydatków rzutuje zatem na ocenę potencjalnych możliwości płatniczych wnioskodawczyni. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż aktualna sytuacja materialna skarżącej uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.