IV SA/Wa 519/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skarg W. P. i L. P. na czynności Miasta W. określone w pismach Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w W. SA z dnia [...] listopada 2012 r. znak: [...] i z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] postanawia: 1. zwolnić W. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla W. P. adwokata. Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 519/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił, jako niedopuszczalne, skargi W. P. i L. P. na czynności Miasta W.. W dniu 12 września 2013 r. W. P. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżący wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz z bratem L. P. Posiadają dom jednorodzinny ("przedwojenny") oraz 1/3 udziału w działce o po. 730 m2 poza W., nie posiadają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. L. P. uzyskuje dochód w wysokości 1500 zł z tytułu renty oraz 600 zł z tytułu pracy nakładczej. Skarżący wskazał, że jego brat L. P. jest osobą niepełnosprawną z upośledzeniem umysłowym i "I gr. ZUS"., koszt lekarstw to ok. 200 – 300 zł. W uzupełnieniu wniosku – pismo z dnia 18 października 2013 r. wskazał dodatkowo, że jego jedynym dochodem jest dieta za udział w pracach Komisji [...] w W. – ok. 3000 zł rocznie. Oświadczył, że w 2005 r., po 37 latach pracy, dotknęło go zwolnienie grupowe. Przez siedem lat był zarejestrowany w Urzędzie Pracy, odmawiano mu szkoleń i dofinansowań do podjęcia działalności gospodarczej. Obecnie nie jest zarejestrowany, gdyż nie jest to skuteczne. Ponadto z pisma L. P. z dnia 3 listopada 2013 r., który także wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy wynika, że miesięczne wydatki w prowadzonym przez W. P. i L. P. gospodarstwie domowym wynoszą: 400 – 450 zł utrzymanie domu, 200-250 zł lekarstwa, spłata kredytu – 400 zł, pozostałe wydatki to żywność i ubrania. Skarżący i jego brat uzyskali kredyt w wysokości 4000 zł na zakup opału na zimę oraz naprawę CO. Do pisma dołączono zaświadczenie z ZUS w W. z dnia [...] października 2013 r., z którego wynika, że L. P. pobiera rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270, dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy. W niniejszej sprawie, biorąc pod uwagę dane zawarte we wniosku, należało stwierdzić, że obowiązek pokrycia pełnej wysokości kosztów postępowania przekracza finansowe możliwości W. P. Skarżący znajduje się w trudnej sytuacji życiowej. Skarżący nie pracuje, według oświadczenie uzyskuje jedynie dochód w wysokości ok. 3000 zł rocznie z tytułu diety za udział w pracach Komisji [...]. Jego brat, z którym prowadzi wspólnie gospodarstwo domowe, uzyskuje dochód w łącznej wysokości ok. 2100 zł miesięcznie (renta i praca nakładcza). Na utrzymanie domu, lekarstwa i spłatę kredytu (zaciągniętego na zakup opału i naprawę CO) przeznaczają ok. 1000 – 1100 zł. W tej sytuacji uznano, że skarżący nie jest w stanie podołać kosztom niniejszego postępowania (na obecnym etapie postępowania to koszt wpisu od skargi kasacyjnej i koszty ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w celu wniesienia skargi kasacyjnej). Z tych względów uznano, że W. P. spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.