IV SA/Wa 523/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Klubu E. Okręg [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w zakresie ochrony środowiska, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - pismem z dnia 6 kwietnia 2010 r. (k. 8) wezwał go do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2010 r. (k. 15). Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc w dniu 23 kwietnia 2010 r. W tym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto pismem z dnia 6 kwietnia 2010 r. (k. 10) Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi oraz dokumentu wykazującego osoby uprawnione do reprezentowania skarżącego i sposób jego reprezentacji. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p. p. s. a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie dołączenia odpisu pisma zostało określone w art. 47 § 1 p. p. s. a., natomiast odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji - w art. 29 p. p. s. a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2010 r. (k. 16). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi upłynął więc w dniu 23 kwietnia 2010 r. Skarżący również i tego wezwania nie wykonał. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braków formalnych skargi Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. i art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a.