IV SA/Wa 524/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym : Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. D., A. B., S. W. i Stowarzyszenia Ekologicznego "E." w L. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizacje przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę S. W. 2. zwrócić skarżącemu S. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. S. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...], uchylającą pkt [...], [...], [...] decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w L. z dnia [...] marca 2009 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej [...] na odcinku węzeł K. (odcinek obwodnicy L.), z wyłączeniem węzła D. i włączeniem do istniejącej drogi krajowej nr [...] i w tym zakresie umarzającą postępowanie pierwszej instancji, natomiast w pozostałej części utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję. Pismem z dnia 12 stycznia 2011 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 11 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 19 stycznia 2011 r. Wezwanie Sądu, pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego. Wskazać należy, iż zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. - dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Jednocześnie jest to brak, który może zostać usunięty przez stronę na wezwanie Sądu, w którym to zostanie dokładnie określony brak i termin, w jakim strona winna go uzupełnić oraz pouczenie o skutkach nieuzupełnienia braku we wskazanym terminie (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Czyniąc zadość przywołanym przepisom, w wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 10 stycznia 2011 r., pismem Sądu z dnia 12 stycznia 2011 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 11 odpisów skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 stycznia 2011 r. Tym samym termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął w dniu 26 stycznia 2011 r. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi, tak więc skarga w dalszym ciągu dotknięta jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego (pkt 2 sentencji), Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.