IV SA/Wa 526/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. C. na decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę Skarżący J. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć – zgodnie z § 2 powołanego artykułu – sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Zaskarżona do Sądu decyzja z [...] października 2009 r. wydana została przez Wójta Gminy W. w pierwszej instancji. Od tej decyzji skarżącemu - jako stronie postępowania - przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia czyli w niniejszej sprawie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (art. 127 § 1 i 2 K.p.a.). Z akt sprawy wynika, iż żadna ze stron, w tym skarżący, nie złożyła odwołania od decyzji Wójta Gminy W. Decyzja z [...] października 2009 r. jest ostateczna. W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga na decyzję wydaną w pierwszej instancji jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Nie jest bowiem dopuszczalne wniesienie skargi na decyzję wydaną przez organ administracji, bez wyczerpania środków zaskarżenia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.