IV SA/Wa 528/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-18
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, ze względu na potencjalne wyrządzenie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest uzasadnione, gdy jej wykonanie przed zbadaniem legalności przez sąd administracyjny może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla strony. W niniejszej sprawie, wymierzenie kary pieniężnej w wysokości ponad 54 tys. zł, przy niskich dochodach skarżącego, uzasadnia zastosowanie art. 61 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
J. N. został obciążony administracyjną karą pieniężną za usunięcie drzew bez zezwolenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało karę w mocy, obniżając ją nieznacznie. Skarżący wniósł skargę do WSA, domagając się wstrzymania wykonania decyzji ze względu na swoją trudną sytuację materialną (niska emerytura, utrzymanie córki).Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Zarząd Dzielnicy [...] W. decyzją z dnia [...] września 2011 r. wymierzył J. N. administracyjną karę pieniężną w wysokości 54.613,53 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia drzew rosnących na terenie nieruchomości położonej w rejonie ul. [...] w W. (działki ew. nr [...] i nr [...] z obrębu [...]).
J. N. wniósł odwołanie od powyższej decyzji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w części dotyczącej wysokości kary pieniężnej i orzekło o wymierzeniu jej w wysokości 54.613,50 zł.
W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na okoliczność, że skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości 1.342 zł, nie ma innych dochodów ani oszczędności, ma zaś żonę otrzymującą emeryturę w wysokości 907 zł oraz pozostającą na ich utrzymaniu bezrobotną córkę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Wniosek jest uzasadniony.
Zasadą wynikającą z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", jest, że wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis art. 61 § 3 P.p.s.a. na wniosek skarżącego dopuszcza jednak wstrzymanie wykonania decyzji przez Sąd, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu zaistniały przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Wykonanie zaskarżonej decyzji, na mocy której wymierzono skarżącemu karę pieniężną w wysokości 54.613,50 zł, przed zbadaniem jej legalności przez sąd administracyjny, może spowodować dla skarżącego wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a.
W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło