IV SA/Wa 529/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1) zwolnić J. Z. od kosztów sądowych 2) ustanowić dla J. Z. adwokata J. Z. (dalej: "skarżąca") w toku postepowania w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej, zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPF oraz dokumentów nadesłanych w uzupełnieniu wniosku (przy pismach z dnia 13 i 18 maja 2016 r.) wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z mężem, synem i wnuczką. Wraz z mężem są właścicielami domu o pow. 150 m2, budynku przemysłowo-gospodarczego, nieruchomości rolnej o pow. 1,01 ha oraz samochodu marki [...] (o wartości ok. 10 000 zł). Skarżąca z tytułu sprawowania funkcji sołtysa otrzymuje dietę w wysokości 445,20 zł, mąż skarżącej otrzymuje rentę w wysokości 889,70 zł. Ponadto skarżąca otrzymuje od córki, która wyjechała za granicę, kwotę w wysokości 650 zł miesięcznie na utrzymanie dziecka – wnuczki skarżącej. Syn skarżącej poszukuje pracy. Ponadto skarżąca oświadczyła, że z tytułu działalności gospodarczej uzyskuje dochód w wysokości ok. 200 zł miesięcznie. Z kopii odpisu zeznania podatkowego r. wynika, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej poniosła w 2015 r. stratę w wysokości 32 858,72 zł. Skarżąca jako zobowiązania finansowe wskazała kredyty: [...] – 36.839,58 zł, [...] – 48.761,84 zł, [...] – 88.470,55 zł. Ponadto oświadczyła, że średnie miesięczne koszty ponoszone na opał, media, energię elektryczną, ubezpieczenie, leczenie wynoszą ok. 1150 zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2016 r., poz. 718) dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy. W niniejszej sprawie uznano, że opisana i udokumentowana przez skarżącą sytuacja rodzinna, majątkowa i życiowa uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Deklarowany przez skarżącą dochód miesięczny netto w wysokości ok. 2200 zł wystarcza jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych czteroosobowej rodziny, zatem należało zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niej adwokata z urzędu, o co wnosiła we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.