IV SA/Wa 53/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Wójta Gminy C. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia odrzucić skargę. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane w sentencji postanowienie Wójta Gminy C. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą "Przebudowa drogi gminnej w miejscowości O." obejmującego działki ew. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg tylko na takie postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W związku z powyższym zauważyć należy, że zaskarżone postanowienie nie należy do zakresu powyższego przepisu art. 3 § 2 pkt 2 p. p. s. a. Na zaskarżone postanowienie nie służy zażalenie w postępowaniu administracyjnym, ponieważ zostało ono wydane na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 ze zm.), zwanej dalej "ustawą". Ustawa nie przewiduje zażalenia na postanowienie o nie stwierdzeniu potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wydane na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy. Przewiduje ona zażalenie jedynie na postanowienie stwierdzające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (art. 65 ust. 2 ustawy). Skoro zaskarżonym postanowieniem nie stwierdzono takiego obowiązku, nie przysługuje na nie zażalenie, a co za tym idzie – nie przysługuje na nie także skarga do sądu administracyjnego. Zaskarżone postanowienie nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.