IV SA/Wa 532/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zwolnić W. G. od kosztów sądowych. W. G. reprezentowany przez radcę prawnego B. C. w dniu 25 września 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Wraz z przedmiotową skargą do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz synem i córką. Jest właścicielem domu o pow. 105 m² , mieszkania o pow. 70 m². Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Podano, iż jedynym źródłem utrzymania czteroosobowej rodziny jest renta skarżącego w wysokości 522 zł (netto). Skarżący oświadczył, że "gdyby nie pomoc rodziny, syna, też zresztą po maturze pozostającego bez pracy, nie istnielibyśmy". Ponadto wnioskodawca podniósł, że jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, nieuleczalnie chorą i poddaną rehabilitacji. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do poniesienia kosztów postępowania. Art. 243 i nast. cytowanej ustawy, przewidują możliwość ubiegania się przez osobę fizyczną o przyznanie prawa pomocy, gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania lub nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wnioskodawca wykazał, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Z informacji podanych we wniosku wynika, iż dochód miesięczny uzyskiwany skarżącego wynosi 522 zł. Wskazana kwota nie wystarcza nawet na zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb wnioskodawcy oraz osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, skarżący oświadczył, iż zmuszony jest korzystać z pomocy rodziny W związku z powyższym należało uznać, że poniesienie przez skarżącego kosztów sądowych mogłoby wiązać się z uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu jego oraz jego rodziny, a więc grozić zachwianiem sytuacji materialnej i bytowej w taki sposób, iż nie będzie on w stanie zapewnić sobie oraz rodzinie minimum warunków socjalnych. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.