IV SA/Wa 534/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-05-13
Skład orzekający: Tadeusz Cysek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być skierowana bezpośrednio na decyzję organu pierwszej instancji, czy też wymaga wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skierowanie skargi bezpośrednio na decyzję organu pierwszej instancji, bez wcześniejszego skorzystania z dostępnych środków odwoławczych, skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem przez sąd.Stan faktyczny
Skarżąca J. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska. Sąd ustalił, że skarżąca nie potwierdziła, iż przedmiotem skargi była również decyzja organu drugiej instancji (Wojewody). W związku z tym sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany nazwiska postanawia: odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
J. B. przedmiotem skargi uczyniła decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004 r. nr [...], a więc decyzję organu pierwszej instancji. Nie ma natomiast podstaw do przyjęcia, że przedmiotem skargi była także decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2004 r. nr [...], skoro skarżąca wezwana do wypowiedzenia się w tym względzie nie potwierdziła aby tak było. Wskazać należy, że zakres skargi określa wyłącznie skarżący.
Skoro więc przedmiotem skargi jest decyzja organu pierwszej instancji to należy uznać, że skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu przez sąd.
Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło