IV SA/Wa 536/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2004r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustanowienia przymusowego zarządu państwowego nad przedsiębiorstwem postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe. A. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2004r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie własne z dnia [...] grudnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] sierpnia 1996r. Nr [...]. Postępowanie to zostało wszczęte na wniosek skarżącej z dnia 22 września 2003r. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ jako podstawę zawieszenia podał art. 97 § 1 pkt 4 kpa, zgodnie z którym organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zdaniem organu zagadnieniem występnym, wymagającym rozstrzygnięcia przez sąd administracyjny, było rozpatrzenie skargi A. Z. na decyzje Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2003r. oraz [...] kwietnia 2003r. Po wniesieniu skargi w sprawie niniejszej, postanowieniem z dnia [...] października 2004r. Nr [...], Minister Gospodarki i Pracy na podstawie art. 97 § 2 kpa podjął zawieszone postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] sierpnia 1996r. Nr [...]. Przesłanką do powyższego było uprawomocnienie się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi A. Z. na decyzje Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2003r. oraz [...] kwietnia 2003r. tj. po rozstrzygnięciu zagadnienia wstępnego. Wydanie przez Ministra Gospodarki i Pracy postanowienia z dnia [...] października 2004r. uczyniło rozpoznawanie skargi bezprzedmiotowym. W związku z objęciem skargą także postanowienia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] grudnia 2003r. Nr [...] oraz "działalności Biura Oceny Legalności Decyzji Administracyjnych Ministerstwa Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej" należy wskazać, że wspomniane wyżej postanowienie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego (art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi) natomiast ocena działalności jednostek organizacyjnych ministerstwa nie należy do kognicji sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy z mocy art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) należało orzec, jak w sentencji.