IV SA/Wa 54/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-12-17
Skład orzekający: Sędzia NSA - Zofia Flasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, oparte na pozasądowej ugodzie z inwestorem, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Cofnięcie nastąpiło na skutek zawarcia przez strony ugody pozasądowej, w której skarżący zobowiązali się do wycofania skargi. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących cofnięcia skargi i umorzenia postępowania.Stan faktyczny
Strony S. S. i B. C. wniosły skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, utrzymujące w mocy postanowienie o uzgodnieniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zbiornika wodnego i elektrowni wodnej. W toku postępowania przed sądem, inwestor zaproponował ugodowe zakończenie sprawy. Po pewnym czasie strony zawarły pozasądową ugodę, w której skarżący zobowiązali się do wycofania skargi. Pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o wyznaczenie terminu rozprawy w celu sprecyzowania warunków ugody, co sąd uznał za niedopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. i B.C. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] grudnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - umorzyć postępowanie sądowe.
Skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] grudnia 2003r. Nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] września 2004r. Nr [...], uzgadniające warunki zabudowy z zagospodarowania terenu dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zbiornika wodnego i małej elektrowni wodnej na rzece W. wraz z infrastrukturą i budynkiem mieszkalno-biurowym, którego inwestorem jest firmą "E." prowadzona przez W. K., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 12 stycznia 2004r. S. S. i B. C..
Na rozprawie przed tut. Sądem, w dniu 6 października 2004r., działający w imieniu inwestora T. K. (dyrektor w firmie "E.") – pełnomocnik W. K. - zgłosił propozycję ugodowego zakończenia sprawy. Skarżący S. S. wyraził na to zgodę ale chciał jeszcze się nad tą propozycję zastanowić. W tej sytuacji Sąd udzielił stronie skarżącej 30 dniowego terminu na zajęcie stanowiska czy wobec propozycji ugody przedmiotową skargę cofa czy też nadal popiera.
Pełnomocnik inwestora w dniu 8 listopada 2004r., natomiast pełnomocnik skarżącego S. S. w dniu 1.12.2004r. przesłali na adres Sądu odpis porozumienia, które w istocie jest ugodą pozasądową, zawartego pomiędzy inwestorem - w imieniu którego działał T. K. - a skarżącymi S. S. i B. C..
W punkcie szóstym tejże ugody zapisano, że skarżący wycofują skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie niniejszej.
Ponadto pełnomocnik skarżącego S. S. złożył wniosek o wyznaczenie terminu rozprawy dla sprecyzowania warunków ugody tak, by ugoda mogła stanowić tytuł wykonawczy. Wniosek taki jest niedopuszczalny a to z tej przyczyny, że przed sądami administracyjnymi nie można zawierać ugody ani tym bardziej precyzować warunków ugody pozasądowej.
Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i na mocy art. 60 i 161 § 1 pkt.1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) orzekł, jak w sentencji .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło