IV SA/Wa 54/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z." z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdziło niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenia "Z." od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie wielokondygnacyjnych budynków biurowych z garażami/parkingami podziemnymi oraz nadziemnymi wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną, wewnętrzną siecią kanalizacji sanitarnej i deszczowej, przyłączami zewnętrznymi, obiektami technicznymi, wewnętrznym układem drogowym i parkingami i małymi formami architektury na działkach nr ew. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] oraz części działek nr ew. [...] i [...] z obr. [...] oraz na działce nr ew. [...] z obr. [...] przy ul. [...] w Dzielnicy [...] w W. i pozostawiło odwołanie bez rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że Stowarzyszenie "Z." zgłosiło chęć uczestnictwa w postępowaniu przed organem I instancji w trybie art. 31 k.p.a. w związku z odstąpieniem od konieczności sporządzania raportu oddziaływania na środowisko. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] Prezydent W. odmówił Stowarzyszeniu "Z." udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyło Stowarzyszenie "Z.". Po rozpatrzeniu zażalenia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. nr [...], utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji. Wobec powyższego Kolegium uznało, że Stowarzyszenie "Z." nie legitymuje się przymiotem strony w postępowaniu, w którym kwestionuje odwołaniem wydaną decyzję. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2012 r. wniosło Stowarzyszenie "Z.". Jednocześnie Stowarzyszenie "Z." wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2012 r. nr [...], którym utrzymane zostało w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] odmawiające Stowarzyszeniu "Z." dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2013 r. wydanym w sprawie sygn. akt IV SA/Wa 2843/12 uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] października 2012 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego wszczętego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie sygn. akt IV SA/Wa 2843/12. Wobec tego, że wydany w ww. sprawie wyrok z dnia 5 kwietnia 2013 r. jest nieprawomocny, zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie sygn. akt IV SA/Wa 2843/12. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.