IV SA/Wa 542/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania paszportu postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. Minister Spraw Wewnętrznych, po rozpatrzeniu odwołania W. M., utrzymał w mocy decyzję Konsula RP w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie odmowy wydania paszportu. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł W. M., zamieszkały w [...]. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 18 marca 2014 r. wezwano skarżącego do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec informacji Poczty Polskiej zawartej w piśmie z dnia 15 września 2014 r. o uznaniu przesyłki za zaginioną, pismem z dnia 6 października 2014 r. (k. 69) ponownie wezwano skarżącego do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 11 października 2014 r. (k. 81). W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący nadesłał pismo z dnia 20 listopada 2014 r. (k. 71), jednakże nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Zgodnie zaś z art. 299 § 2 p.p.s.a., w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący pomimo wezwania nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w kraju. Zakreślony termin, liczony na podstawie art. 112 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a., upłynął bezskutecznie z dniem 11 grudnia 2014 r. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.