IV SA/Wa 543/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu 3 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geograficznego i Kartograficznego z [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia w ewidencji gruntów i budynków stanu działki postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Postanowieniem z 23 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. W. na ww. decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] stycznia 2016 r. powodem odrzucenia skargi był brak uzupełnienia w zakreślonym terminie braków formalnych skargi w postaci jej odpisów. Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, a także wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków. Wniosek ten, jako przedwczesny i konkurencyjny wobec złożonego zażalenia, został odrzucony postanowieniem WSA w Warszawie z 26 stycznia 2017 r. Natomiast zażalenie na postanowienie z 23 maja 2017 r. o odrzuceniu skargi zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 kwietnia 2017 r. i doręczone skarżącej 28 kwietnia 2017 r. Następnie pismem z 2 maja 2017 r. Skarżąca ponownie wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że brak uzupełnienia braków formalnych wynikał z faktu utraty kopii skargi i braku możliwości jej odtworzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast wedle art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Skarżąca nie spełniła zatem wymogów formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżąca nie dokonała czynności, której terminowi dokonania uchybiła, tj. nie złożyła żądanych odpisów skargi. Nie spełniła zatem jednego z warunków skutecznego wniesienia o przywrócenie terminu. Jednocześnie nie ma na etapie oceny formalnej wniosku możliwości rozpatrzenia powodów takiego stanu rzeczy. Mając na uwadze powyżej wskazane okoliczności, na podstawie art. 88 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., który stanowi, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.