IV SA/Wa 55/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 kwietnia 2015 r. wniosku P. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. F. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. P. F. wniósł do Sądu skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] września 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z 19 lutego 2014 r. o ustaleniu odszkodowania w wysokości 0 (zero) zł na rzecz P. F. z tytułu nabycia z mocy prawa przez Gminę W. nieruchomości położonej we W. w obrębie P., oznaczonej jako działki ew. nr [...] oraz nr [...], przeznaczonej pod zagospodarowanie [...] oraz ustalającej odszkodowanie w wysokości 849.871,00 zł na rzecz P. M. z tytułu wygaśnięcia hipoteki umownej zwykłej ustanowionej na powyższej nieruchomości. Skarga została podpisana przez r. pr. M. O. Pismem z 14 stycznia 2015 r. r. Sąd wezwał r. pr. M. O. do nadesłania pełnomocnictwa procesowego uprawniającego ją do reprezentowania Skarżącego w niniejszym postępowaniu sądowym - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 29) powyższe wezwanie zostało jej doręczone 31 stycznia 2015 r., a więc termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi, w związku z art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", upłynął 9 lutego 2015 r. W wyznaczonym terminie nie uzupełniono powyższego braku formalnego skargi. Skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 247 P.p.s.a. prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Oczywista bezzasadność skargi zachodzi, gdy przepisy prawa jasno i jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej, wykluczają możliwość uznania żądania skarżącego. W ocenie Sądu skarga jest oczywiście bezzasadna, ponieważ nie uzupełniono w terminie braku formalnego skargi polegającego na braku pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie złożył pełnomocnictwa (złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie czyni zadość obowiązkowi złożenia go w postępowaniu sądowym). Nienadesłanie na wezwanie pełnomocnictwa powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Reasumując, w ocenie Sądu skarga jest oczywiście bezzasadna, a w tej sytuacji prawo pomocy nie przysługuje (art. 247 P.p.s.a.). Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 254 § 1 i art. 247 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.