IV SA/Wa 552/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej Gminie Miejskiej [...] kwotę 285 (dwieście osiemdziesiąt pięć) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżący wniósł do Sądu skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżący 22 stycznia 2016 r. uiścił kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi (k. 11). Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał Skarżącego do uzupełnienia wpisu w wysokości 85 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o wezwaniu do uzupełnienia wpisu. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 23 marca 2016 r. (k. 24). W związku z tym siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu od skargi upłynął 30 marca 2016 r. (środa). Skarżący uzupełnił wpis od skargi 31 marca 2016 r. (k. 23 i k. 29). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi (k. 17) jest należność pieniężna w wysokości 7.118 zł (różnica między wysokością ustalonego odszkodowania a wysokością odszkodowania żądanego przez skarżącego), w związku z tym od skargi pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia - w przypadku należności do 10.000 zł, stąd w niniejszej sprawie wynosi 285 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący bez wezwania uiścił 200 zł, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał go do uzupełnienia wpisu w wysokości 85 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o wezwaniu do uzupełnienia wpisu. Powyższe wezwanie zostało 23 marca 2016 r. doręczone pełnomocnikowi skarżącego (k. 24). W związku z tym siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu od skargi upłynął 30 marca 2016 r. (środa). W tym terminie Skarżący nie uzupełnił wpisu od skargi. Jak wynika z potwierdzenia z rejestru wpłat (k. 23) oraz z załączonego przez Skarżącego na wezwanie Sądu dokumentu (k. 29), brakująca kwota wpisu od skargi została uiszczona 31 marca 2016 r., czyli jeden dzień po terminie. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tym przepisie wyrażenie "należny wpis" oznacza wpis w pełnej wysokości. Skoro w wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił wpisu od skargi, Sąd w pkt 1 sentencji postanowienia odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji postanowienia zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.