IV SA/Wa 555/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla T. G. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. T. G. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 stycznia 2015 r. oraz dołączonych do niego i nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jego dochód stanowi wynagrodzenie ze stosunku pracy w wysokości 2.073,58 zł netto miesięcznie. Majątek nieruchomy skarżącego stanowi dom z 1949 roku o powierzchni 120 m2, w połowie zamieszkiwany przez jego rodziców oraz nieruchomość rolna o powierzchni 1,9192 ha. W minionym roku T. G. otrzymał pomoc finansową w formie jednolitej płatności obszarowej w kwocie 1.493,83 zł. Wnioskujący posiada samochód [...] z 1998 r., służący mu do dojazdów do pracy (62 km dziennie). Nie ma oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. Skarżący płaci alimenty na rzecz dwóch małoletnich córek w łącznej wysokości 860 zł miesięcznie. Opłaca podatek rolny i od nieruchomości w kwocie niespełna 500 zł rocznie oraz obowiązkowe ubezpieczenie rolników. Zapłacona w styczniu składka za bieżący rok wyniosła 339 zł. Wnioskujący uiszcza opłaty za gaz i energię elektryczną, kupuje węgiel na opał. W związku z koniecznością codziennych dojazdów do miejsca zatrudnienia ponosi dodatkowe koszy zakupu paliwa do samochodu. W okresie od 1 listopada 2014 r. do 3 marca 2014 r. na rachunku bankowym skarżącego nie odnotowano innych wpłat poza wynagrodzeniem ze stosunku pracy i środkami w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w podanej wyżej wysokości. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak ustalono, stały dochód skarżącego ze stosunku pracy wynosi 2.073,58 zł netto miesięcznie. Kwota ta comiesięcznie pomniejszana jest o 860 zł płaconych przez T. G. alimentów na rzecz córek. Do dyspozycji skarżącego pozostaje więc nieco ponad 1.213 zł miesięcznie. W końcu ubiegłego roku wnioskujący otrzymał jednolitą płatność obszarową w wysokości 1.493,83 zł. Przy czym w styczniu uiścił składkę na obowiązkowe ubezpieczenie, zaś 15 marca upłynął termin zapłaty pierwszej raty podatku rolnego i podatku od nieruchomości. Ze środków, jakie pozostają skarżącemu po zapłaceniu alimentów, pokrywa on nie tylko typowe koszty koniecznego utrzymania, jak wydatki związane z utrzymaniem i eksploatacją domu, wydatki na jedzenie, czy ubranie, ale także koszty codziennych dojazdów do pracy. W tej sytuacji, kwota środków pieniężnych, jaka pozostaje comiesięcznie do dyspozycji wnioskującego, nie pozawala na poczynienie jakichkolwiek oszczędności. Ponieważ T. G. nie posiada przy tym zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, które mógłby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.